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陀思妥耶夫斯基的水晶宫与地下室
本报记者吴晓璐
1月11日，“第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛”举办。中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长、国家一级教授吴晓求在论坛上发布《金融强国——中国之路》报告。
吴晓求表示，金融强国有两个标志，一是国际化的本币，二是高度开放的资本市场以及国际金融中心的形成。金融强国的实现路径是坚持市场化、法治化、国际化。
其中，市场化是金融强国形成的历史起点。市场化改革的核心是提升市场供需力量在资源配置中的决定性作用，通过市场化手段，完善价格形成机制、优化资源配置，提升市场主体的活力。
法治化是金融强国形成的制度基石。构建公平、透明的市场竞争环境，健全法律监管机制，确保市场规则的公平性和透明度，为金融强国提供坚实的法律支撑。
国际化是实现金融强国的核心路径。增强资本市场的全球竞争力，扩大人民币的国际影响力。自由化、国际化的本币，以及高度开放的资本市场的形成，是金融强国两个最重要的标志。鼓励本土金融机构走向国际市场，逐步放宽外资准入，打造人民币计价的资产交易中心和全球财富管理中心。
此外，吴晓求表示，强大的中央银行是现代金融体系稳定的重要保证，作为金融体系的中枢，现代中央银行制度是现代化国家治理体系的重要组成部分。中国人民银行作为银行的银行，通过提供流动性、稳定支付结算系统，并在必要时作为最后的贷款来源，确保金融市场的稳健与金融体系的韧性。
谈及监管体系变革，吴晓求表示，2008年以来，审慎监管和行为监管并重的“双峰监管”模式已成为世界范围内各主要经济体的金融监管改革重点。“双峰监管”体制基于审慎监管和行为监管的双目标，从监管框架的结构设计入手，力求避免监管冲突。吴晓求认为，未来金融监管模式改革和发展方向应该是健全宏微观审慎监管框架、完善行为监管、强化透明度监管、创新政策流动性支持。
“金融强国除了要有强大的经济基础、蓬勃的科技创新能力，还必须要有完善的法制和强大的国家软实力作为支撑。”吴晓求表示，只要坚持市场化、法治化和国际化的发展路径，重视经济的可持续增长和国家软实力的提升，中国就能够在预期的未来实现金融强国的目标。